【政策建言】台北市公民參與議員響應記者會暨願景座談會

一、公共政策面向

1.辦理「參與式預算」不完全等同推動「公民參與」，也不應僅有少數局處推動，應鼓勵各局處在推動自身業務時結合公民參與的理念與方式，全面長期建構公民參與機制與訂定相關計劃。

2.「台北市公民參與委員會」實施已三年多，執行初具成效。應舉辦座談會擴大邀請各公民團體共同檢討改進。

二、工具面向

參與式預算方面

1.應限制須要修法、立法、長期政策預算配合而短期內難以得到結果的提案，以避免參與式預算淪為曠日廢時的不良工具，澆熄公民積極參與的熱情與信心。

2.公民提供創新提案，卻須自行撰寫企劃書，導致提案後失敗率高。應由機關業務承辦人負責撰寫企劃書。

3.參與式預算應取得社區共識。若執行參與式預算提案的預算經費不足，可由公民發起自籌款，補足不足款項。

4.參與式預算應提升，使公民可以了解政府預算編列是否合理、政府是否將錢花在刀口上。


公民投票方面

「公民投票法」目前已修法降低投票門檻，故應儘速將「臺北市公民投票自治條例」修法完畢。建議台北市府可以主動發動「生活公投」，透過「倡議」來啓蒙公民意識、深化公共政策討論品質，促使民眾有更多實際投入公共參與的興趣與機會。

公民咖啡館方面

「公民咖啡館」是「公民參與」門檻最低、成本最低、公民參與最容易輕鬆的入門啟蒙工具。檢視台北市政府，105年辦理12場、106年3場、107年5月底為止無辦理。應檢討瞭解「公民咖啡館」辦理次數逐年下降之原因，並加以改善、提升成效。「公民咖啡館」為公民參與會議的討論型式，建議可嘗試結合社區會議、里民大會等做辦理。

三、 資訊開放面向

1.建議台北市府網站首頁標示明顯的「公民參與專區」，並將三個公民參與重要網站連結放入（「臺北市公民參與網」、「臺北市iVoting網」、「臺北市政府公民提案參與式預算資訊平台」），並在上述三個網站中，增加彼此網站的友好連結，使公民參與重要網站的資訊連結性提高，以便公民操作使用。

2.「環評」、「文資保存」、「土地徵收」等重要會議通知應於至少14日前上網公告，且以直播方式公開，並將完整會議紀錄，包含過去之會議記錄公開上網。

四、公民參與培力面向

1.公民參與的一般公民培力，建議結合「社區」及「學校」開始推動，為發展全面性、持續性的公民參與奠定良好基礎。

2.擴大培訓各局處公務人員，提升普遍的「公民參與」意識與能力。