田園城市 誰的"開心農場" by 林邦文

田園城市 誰的「開心農場」？

林邦文

台北電台公民總主筆節目主持人/ 台灣公民參與協會副理事長

樸門永續概念-博仲法律事務所-綠辦公室

田園城市（Garden City）是發源於19世紀英國的一項運動，它不是傳統的綠化，而是空地耕作，重點在「耕作」，當城市居民化身城市農夫，共同改造都市的「體質」。






101腳架的農場-信義社區大學


日本、韓國也一直在推動田園城市概念。日本的里山倡議，田園城市可以利用都會的公園綠地、校園及閒置空間，營造出以生態農耕的方式，共同打造生物多樣性的城市。韓國首爾市的案例，則是建構起能讓市民共同參與的都市農業支援網路，主責單位為「都市農業科」，另設置「都市農業市民委員會」將民間提議提供給「都市農業科」，其25個行政區皆設置銜接此議題的在地單位。

萬芳農園-不說話的力量-萬芳醫院

田園城市也成為台北市柯市長的新政之一。台北市104年約有4,000萬的經費用於田園城市，分別由工務局、公園路燈管理處、產業發展局、農業發展科、教育局、民政局、工務局大地工程處及公訓處，其中以教育局的2,583萬為最多，一年當中有230所學校參與小田園計畫。


從量的指標看來，成效不錯，但是實際訪談結果，發現大多數國小採買的是非永續的資材，並且流於單次性體驗種菜，多是買大公司的種子或菜苗、肥料，單一種植，並非札根於食農教育。

目前台北市幾個做得比較好的國小，都是過去幾年學校內部有主任或老師本身有興趣與能力，因為搭上市府這股田園城市的風潮，繼續推動。至於市府周邊的六區田園基地建置，還是以傳統的公園工程建設為框架思考，並沒有帶入食農、永續的生態層面。社區自主闢建居民參與型園圃，仍有部分的社區居民或鄰里尚未建力耕種意識與意願。

校園生活多元實踐-成功國小、小玩伴食農教育推廣團隊

田園城市的概念，在柯市長列入新政之前，民間早已經開始推動。台北市食農行動（Sustainable agri-food actions），是由一群關心都市農耕的市民，從2010年就開始累積經驗，不同的組織，有著不同的切入觀點，他們以樸門永續概念實質觀照都市有機資源在地循環，在博仲法律事務所的綠屋頂，提供生物棲息，減緩都市熱島效應，一年平均減少電費22,490元，雨水回收量高達43公噸。

另外，在屋頂種菜的信義國中，主要是由信義社區大學培育及觀察記錄當令蔬果生長情況，以成人教育的學習型組織做為觸媒，提供課程。萬芳醫院八樓約600坪的陽台，以園藝治療（healing garden）的方式，讓病人透過五感耕種體驗，迎向更健康的人生。文山區成功國小、主婦聯盟基金會、小玩伴食農教育推廣團隊連結資源，打破空間的限制，協力在校園內種植水稻，推動學童的食農教育。

田園城市不是只有種菜、種樹，綠美化而已，面對氣候變遷，綠建築或是食物里程等思維，它可以是永續的食農行動，讓環境議題從日常生活改變。今年台北市運用在田園城市推廣實施計畫的年度經費約7,000萬，在第二年的實施之前，建議應該讓參與實作的市民團體回顧檢討第一年計畫執行經驗，如此將可以擁有多一些的市民角度與思維，讓我們的城市多一些美的改變。