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| 攝影：蕭嘉慶 |
有人恐懼失敗，也有人把失敗當吃補。他是台灣NGO﹙非政府組織﹚最有創意的行動家與策略家，只要有他的地方，創意永遠源源不絕。他可以讓很多議題絕處逢生，他就是拿失敗當吃補的人。
從二十多歲投入NGO當志工，到三十多歲全職投入NGO，他所從事的都是最艱難的社會改革，在一次又一次「議題倡議」中探索改革的策略與工具。對他而言，永遠追尋更美好的未來，才是真正生命價值與意義。
出身廣告業的他，自然有比平常人更敏銳的觀察力與更加天馬行空的想像力。在投入NGO之後，他將許多老掉牙的議題重新包裝，弄得有聲有色。在擔任台灣環境保護聯盟秘書長時，他就以「裸體抗議」策略一戰成名，被稱為抗議天王，所到之處必定給人留下深刻印象。行動力十足、奇怪的個性也讓他被形容為「銅碗豆」，這是在說他心直口快、天性樂觀且韌性超強。
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| 釋昭慧法師是這幾年影響何宗勳非常深的人，法師讓何宗勳投入動物保護體認慈悲力量，也讓他投入反賭場運動了解正義的價值，關係亦師亦友又似姐弟。二〇一七年七月一日何宗勳特別將法師作的句子寫成書法，在展覽結束之後贈與法師。法師在臉書寫到：這是宗勳贈我的一副墨寶：慈悲自與萬化冥合、正義恆將天理昭彰。對聯由我草擬而由他書就，去年三月起，於「六個硬骨頭-當代人文藝術展」巡迴展出。與宗勳在社運場域多所合作，未料竟在書藝部分也有這樣珍貴的交集，而且無論是聯語還是字體，表述的又是社運工作者的極柔軟與極強硬-----「橫眉冷對千夫指，俯首甘為 孺子牛」；疾惡如讎，而又悲憫蒼生！圖片：蕭嘉慶攝影。 |
何宗勳回首自己的童年，雖然不愁吃穿，但他少時的人生走得卻很不順遂。他自小身體不好，高中前更苦於鼻炎困擾，注意力很難集中。而在那個體罰依然盛行的年代，他苦惱並畏懼著。但是面對家人的高期待，初中時候，他被安排進入私校長榮中學初中部升學班，嚴厲的體罰加上同儕激烈的競爭，使得這段時期，即使他現在回想起來都直呼黑暗、可怕。
這段痛苦的求學經歷，讓他在高中聯考時決定不再升學。思考未來的方向，他意外回憶起幼稚園時曾短暫學習過畫畫。不同於校園裡老師的苛責體罰，美術班裡他常常得到老師的讚美，這也讓他毅然決定直升當時在國內就小有名氣的美工科。
但當時教學氛圍畢竟還是以升學為導向，美工科也不例外。結果本來不想升學的何宗勳，又被學校安排進入升學導向的美術實驗班。同班同學不少都是美術界的高手，他們從小就習畫並參加比賽。
何宗勳看到大家術科功力如此深厚，也暗自下定決定要專攻一個領域來補足。考慮到書法所需材料與工具最便宜，加上有兒時上書法課的經歷，所以就一頭栽入書畫的世界裡。
也許這就是命運的安排。不喜歡讀書的他，拿起毛筆卻有如神助，加上他不服輸的個性，才經過短短一年的學習，高二開始，何宗勳的書法、國畫作品屢屢獲獎，更常常拔得頭籌。
雖然他在全國性比賽得獎無數，卻因為當時的保送審查只認可和大人一起比賽的「全國賽」，何宗勳遺憾無緣保送大學。辛苦準備的推甄材料被退回，讓何宗勳很不服氣，更覺得制度不公平。他請教當時教水彩曾啟雄老師，曾老師居然跟他說：「那你寫信去抗議啊！」於是，為了捍衛自己權利，他真的直接寫信給當時的台灣省教育廳長黃昆輝陳情，抨擊保送制度不公。而後來參加大學聯考時，又發現術科考試時有洩題爭議，於是他又勇敢地召開記者會抨擊。
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| 何宗勳在一九九四年舉辦「何宗勳師生書法展」沒多久就封筆停止創作，在二〇一六年開始回到藝術界，跟一群好朋友舉辦「六個硬骨頭」聯展，從三月十日臺北展完沒多久，在四月二十二日突發性氣血胸住院，出院後繼續完成巡迴展，照片是在六月五日台南故鄉展覽開幕茶會，父母親與兄妹兒女們前來捧場。 |
當時的他自己都沒有想到，探索性的陳情抗議居然都奏了效，行政單位也都提出改善措施。雖然自己未能直接獲益，卻為往後的學弟妹爭取了更加公平合理的保送制度。這也讓何宗勳意識到，要想改變社會上不公不義的事情，必須要有人願意站出來說話，有爭取、有表達，才有機會改變。
然而遺憾的，學生時代爭取權益的行動，卻讓他在畢業後沒多久找的一份工作上遇到挫折。試用期間，公司進行身家調查發現他有抗議記錄，高層覺得不妥，於是無法繼續工作。讓他很驚訝，成人世界居然如此膽怯！
何宗勳笑著說，他內心潛藏的反骨性格，或許和家族遺傳有關。何宗勳出生在古天龍國赤崁樓附近的民族路，爺爺何添壽當年就是地方士紳，熱心公益。當年為了支持無黨無派的葉廷珪參選台南第一、三、五任市長，還賣掉一棟房子。而在初中時，黨外實力風起雲湧時，父親何政憲也曾為蘇南成助選。當時家裡常常就很多非法黨外雜誌，這些都是他閒暇時的精神食糧。
退伍之後，何宗勳曾考慮從事美術、書法教學，但因為缺乏成就感，於是轉向廣告業打拼。有趣的是，正是廣告業上班的過程中，他意外結識了廣告界奇才蔡瑛珠女士，這也開啟了他「公益與事件行銷」的一生事業。
當時房地產正處於飆漲的年代，中廣出身的蔡瑛珠人脈廣闊，她認識很多弱勢族群，因此在房地產行銷中，她就結合公益進行「事件行銷」，讓弱勢團體也可以獲得援助。幾場大型事件行銷下來，讓他熟悉了媒體、政治與行銷的生態。
正當他沉浸在事件行銷的巨大魅力中時，他也發現，有的廣告公司竟在選舉期間將有黑道背景的候選人包裝成愛小孩的爸爸。真真假假之間，處處都有陷阱，廣告雖讓他感受到渲染力，但也意識到，僅僅透過「事件行銷」幫助弱勢，並沒有機會改變問題的根本結構。
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| 在擔任環盟秘書長，正值民進黨第一次執政，因核四停建又復工讓反核運動陷入低潮，那是一個原本長期跟民進黨合作，但分居朝野矛盾情節的年代。廣告創意人出身何宗勳，透過「議題倡議」將冷門話題炒熱。用裸體隱喻土地對抗對抗不公不義，何宗勳成為第一個大量運用裸體抗議NGO，成功凸顯議題。圖片為二〇〇六年六月二十六日號召十八男一女在核四福隆沙灘裸體抗議。 |
高中時，受到導師劉仁州的影響，何宗勳很早就接觸到「國際道德重整運動」。後來，到了九零年代的台灣，年年都有選舉，賄選現象非常嚴重，甚至引起國際關注，成為國恥。時任「中華民國道德重整運動」理事長的劉仁州決定發起「乾淨選舉救台灣運動」，而台南地區的工作，就找上何宗勳幫忙。那時何宗勳已經在開個人廣告工作室，從一九九三到一九九六這四年當中，何宗勳都全職義務投入。也因為「乾淨選舉」運動的經驗，獲得機會到巴西參與「乾淨選舉救巴西」，之後更被邀請到瑞士、印度等國家分享經驗。
投入「乾淨選舉救台灣運動」意外地讓何宗勳認識了非常多的宗教團體與NGO，也發現原來這個世界還有一種職業可以真正改造社會國家，從地方、全國到國外，短短幾年間，他的視野迅速拓寬。
而在參與「乾淨選舉」的運動中，他也開始把自己廣告業的主軸轉向「公益廣告」。當時不少NGO都找他幫忙，比如反七輕運動、搶救延平老街等。他白天做半天廣告，閒暇時教書法，其他時間做公益。生活得很輕鬆愜意，但他總覺得內心還有一股聲音在召喚。
一個機緣，他接受林宗正牧師「社會運動URM訓練」，強化NGO的核心價值信仰。一九九六年，在何宗勳三十歲的那一年，他決定全職投入NGO工作，也終止了書法教學。在林宗正牧師介紹下，他擔任了臺南市政研究文教基金會副執行長。緊接著，李遠哲在台灣推動教改運動，各地聯合成立「中華民國教育改革協會」，而何宗勳則被邀請擔任第一屆秘書長。這段時間，他成功搶救了「台南火車站」、催生了「臺南市文化資產保護協會」等。
後來他認識了吳麗卿女士，在她全力支持下成立他心中夢想的NGO——「永續台灣文教基金會」，並擔任董事兼執行長。在一九九八年到二〇〇一年的期間，他總結過去運動經驗，體驗到培養社會人才的重要性。因此，他積極培育各類型人才。以社區營造、專業鄰長、終身學習為核心基礎，成功催生「臺南市社區大學」，倡議「台南運河再生」並與全國團體發起「專業里長運動」等。
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| 一九九三年在何宗勳高中老師，當時擔任道德重整理事長劉仁州號召下投入「乾淨選舉運動救台灣」運動，隔年到巴西推動乾淨選舉，這趟旅程開啟何宗勳認識全球NGO的大門，也種下從事NGO的心願，在巴西看到公民監督國會力量，並在十三年後催生「公民監督國會聯盟」。 |
二〇〇一年三月，他離開故鄉，北上發展，當時的何宗勳三十六歲了。離開台南是他不得已的選擇，也是人生的轉捩點。初到臺北人生地不熟，過大的壓力讓他一度適應不良，第一年時常常生病，更是長了滿臉的青春痘。
初到台北，他在當時副總統呂秀蓮創辦的「國家展望文教基金會」擔任統籌企劃，體認到首次政黨論替後民進黨的執政困境，也看到呂副總統有志難伸的一面。二〇〇三年，他加入無殼鍋牛運動發起人李幸長、夏鑄九創辦的「快樂學習教改連線」，並擔任秘書長，這才真正有機會向社運高手學習，大開眼界。
二〇〇三年底，同樣出身台南的陳椒華教授接任「台灣環境保護聯盟」理事長，找到何宗勳出任秘書長。當時正處在陳水扁政府準備連任的關鍵時期，但民進黨政府所有的政策被批為背棄環保運動的期待。何宗勳臨危受命，加上無黨無派沒有包袱，接下來的十幾年都在環保運動中接受歷練，他的社運才華也發揮得淋漓盡致。
何宗勳回憶到，當時每天都在打仗，環保議題多到打不完，常常舊的議題還沒有吸收，新的議題又接踵而來。白天忙工作，晚上深夜還要同陳椒華通電話溝通。在這場非典型的戰役中，環盟內部跟民進黨友好學者都開始向他施壓，可以說內外都是敵人。
何宗勳表示，台北的節奏非常快、議題也非常多，沒有實力很難生存。尤其他的「任務」常是把冷門議題炒熱，還要引起公眾關注並發揮影響力。他覺得每次運動都如同打仗，很難鬆懈。
在環保聯盟時，何宗勳促成了「國家永續發展會議」的舉辦，更催生了「全國NGOs環境會議」，這會議從二〇〇四年舉辦至今，業已成為國內重要環境會議與政府對話平台。歷任總統皆會定期接見環保團體代表，並促成一些政策改變。
在環盟期間為了反核與提倡再生能源，他兩年內舉辦了七百多場校園巡迴演講。另外，他也成功地將很多地方議題帶上臺北，引發全國性關注。有戰績，當然也有「功傷」，除了臥軌、自焚、絕食沒有做過以外，何宗勳參加過大大小小超過數百場抗議活動。而最勁爆的就是策劃在行政院及貢寮的環保裸體抗議行動。此外，他也曾因抗議被移送地檢署而關了一天。
四十歲以前，何宗勳雖然做過很多工作，卻一直找不到適合自己要走的路。尤其是不斷地「幫人作嫁」，壓力很大，也讓他的內心充滿了躁動與不安。
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| 何宗勳在二〇〇六年擔任台灣環境保護聯盟秘書長時，與環保團體在七月二十七日「台灣經濟永續發展會議」場外抗議，意外爆發衝突被捕。圖片：台灣環境保護聯盟提供。 |
不惑之年的領悟：注定走向大公民之路
四十歲以後，他形容自己每走一步路，都感覺被喚醒般的，感覺距離夢想愈來愈近。二〇〇七年一場聚會讓他突然領悟到一九九四年他和朋友一同前往巴西進行國會監督考察的意義，原來那一趟旅行早就已注定了他未來要走的路！
二〇〇七年，何宗勳離開環盟前一年，在中央研究院蕭新煌教授促成下，他與一些公民團體意見領袖籌組「公民監督國會聯盟」，次年新國會開始，他接任聯盟執行長，他心中的「公民」時代自此開啟。
在服務公民監督國會聯盟時，除了首創「公民評薦立委」的模式，他還催生立法院議事網路直播問政，並開啟了「電子式民主」的公民評鑑立委。為了推動選舉透明化，他還積極推動台灣選舉觀察，並赴菲律賓、印尼實地考察。當然監督立委的下場，也就少不了被立委提告。回憶起那段平均一兩個月就出庭一次的時光，雖然最後都以不起訴或被撤告作結，但過程還真讓他感到心智消磨。
二〇一一年初，何宗勳離開了「公民監督國會聯盟」，人生又一次面臨新的低潮，他當時甚至一度厭倦工作，想轉換跑道。
可是好的因緣從來不曾放棄他，他生命中的另一位貴人——釋昭慧法師很快就跟他聯繫。法師告訴他，反賭場、弱勢動物議題很需要借重他的長才，於是在次年元旦，他加入了關懷生命協會並擔任執行長，推動「動保行政監督」運動。
投入動保議題的耕耘，透過開放政府open data的運用，終於在二〇一七年二月六日這一天有了成果，何宗勳所領導的「動保行政監督」運動成功終結了荼毒台灣十八年，流浪動物入公立收容所十二天若無人領養就得宰殺的「惡法」，並促成農委會組織再造「動保」與「畜產」分家。
而兼任反賭聯盟執行長時，他也投入澎湖兩次博弈公投與金門博弈公投取得成功。在馬祖公投中雖然失敗，但也取得目前執政黨承諾，任內不支持台灣設賭場。
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| 投入反賭場運動應該是何宗勳人生的一場意外，而且一連參與四場博弈公投，見識到金權政治如何愚弄人民，而如何將社運策略在似選舉公投發揮淋漓盡致。圖片為日本於二〇一六通過設置賭場條例，二〇一七年三月二十五日大阪發起反賭場大遊行，何宗勳與澎湖反賭場團體前往聲援分享台灣經驗。 |
不行就換掉他 用公民參與來監督政治人物
何宗勳每份工作時間都不久，為此，他自己也很納悶。但觀察工作的脈絡，他相信冥冥之中上天自有安排，他也透過工作慢慢拼湊出生命的藍圖。
二〇一四年政治素人柯文哲競選臺北市長時，他發現這是實踐民主深化最好的契機。從柯 口中取得一旦當選之後將成立「臺北市政府公民參與委員會」的承諾後，何宗勳在紀政女士的號召下成立了柯文哲競選「公民顧問團」，並大量運用「公民參與」工具助柯高票當選。
後來，柯市府也依承諾成立「臺北市政府公民參與委員會」。目前他也成立「台灣公民參與協會」來監督柯文哲的公民參與政策，並持續推動台灣公民參與的機制建構與法制化。
何宗勳認為，「大公民」正是要透過積極的「公民參與」來勾勒國家未來願景，再由政治人物來幫我們實踐，如果不行就換掉他們。透過「選民變公民」來落實「大公民小政府」理念，政治人物才會知所警惕，執政才會體恤民心，台灣的民主才能走得長長遠遠。
- 何宗勳小檔案
- 現職：台灣公民參與協會理事長、台灣陪審團協會副理事長、台灣反賭博合法化聯盟執行長、台灣動物保護行政監督聯盟執行長、全國NGOs環境會議—政策協商平台召集人、金羊毛冒險學院創辦人，也是台灣國際當代書藝籌備會成員與公民記者。
- 經歷：曾催生「永續台灣文教基金會」並任董事與執行長、曾催生「公民監督國會聯盟」並任執行長、催生「台灣和平草根聯盟」任常務理事、「中華民國教育改革協會」秘書長、「台灣環保聯盟」秘書長、「關懷生命協會」執行長等多項非政府組織職務。
- 公民參與事蹟：參與反七輕、八輕、反核、反電磁輻射污染、反美牛、反媒體壟斷運動等。搶救台南火車站保存、官田烏山頭遺址、台中惠來遺址、屏東阿塱壹古道等，長期推動「專業里長」、「乾淨選舉救台灣」、「選舉觀察」等運動、催生「全國NGOs環境會議」舉辦至（二〇一八）已經十五年、催生國會議事網路直播，首創公民評鑑立委、促成廢除公立動物收容所十二夜撲殺法令，並參與澎湖﹑金門三次博弈公投勝利，促成臺北市政府成立「臺北市政府公民參與委員會」、「台北市NPO聚落中心」等。近年參與「催生台語公共電視台」、「陪審團立法」等運動。
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