根據藥事法第28條：西藥販賣業者之藥品及其買賣，應由專任藥師駐店管理。藥師法第15條第1項：藥師可執行藥品販賣或管理。藥師法第24條：未取得藥師資格擅自執行第15條第1項之藥師業務者，處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。
但長期以來連鎖藥妝店不按法規陳列與銷售藥品。近年來消費者意識抬頭，藥妝店未依法規販售屢上新聞版面，例如：消費者誤買皮膚用藥防治痘痘導致臉部潰瘍，隱形眼鏡配戴者誤用眼藥水導致角膜發炎等。
有鑑於此，由台灣公民參與協會與王閔生、戴錫欽、楊靜宇三位議員聯合組成「台北市議會公民參與政策委員會」12日上午率先召開第一場公民提案會議，由公民代表李五福提案，以「法規的落實與稽核－販售指示用藥應依規定諮詢藥師」為主題，並公布台北市三十家藥妝調查報告與政策建言。
李五福表示，經調查發現，30家藥妝門市，只有10家藥妝門市藥師在場，高達66.7%，其餘都不在場。而20家門市藥師不在場卻仍有17家門市可購買指示用藥，分別為：松本清1家、日藥本舖4 家、康是美5家、屈臣氏7家，只有1家康是美、2家Tomod`s拒絕銷售。有八成五的藥妝門市藥師不在卻能銷售指示用藥。
而全部店家都是混合陳列販售指示用藥，根據調查五大通路指示用藥與其他商品多混雜陳列，雖都有設指示用藥專區，但部分非指示用藥也陳列在專區內，部份指示用藥也會陳列在賣場其他促銷位置。
明確告知藥師不在，就不銷售指示用藥的只有松本清與三友藥妝。其他三個品牌只用一個標示牌公告藥師暫停執業，但仍然可以購買。
觀察其他消費者購買藥品大都沒有主動詢問藥師。調查員試圖詢問藥師上班時間時，有員工竟回答：本店沒有藥師，卻仍銷售感冒藥水（屈臣氏ＸＸ店），明顯消費者與店內員工幾乎不清楚法規。而康是美、三友藥妝員工與藥師制服類似，消費者無法辨識誰是藥師。例如，三友藥妝某門市，自稱是藥師的男性員工名牌卻是標示店長，消費者無法確認提供諮詢者是否藥師本人。
出席台灣動物保護行政監督聯盟理事長王唯治建議，可以用透明的罩子，在藥師不在的時候，將指示用藥先罩著，以避免民眾購買。
市議員楊靜宇質疑，北市有2200多家藥妝店和藥局，也有6千多名藥師和藥劑師，衛生局現行對藥妝店與藥局的稽查不是流於形式，否則豈會門戶洞開，要求衛生局應該要進行檢討，建議是否有必要建立神秘客稽查制度，好落實稽查效益。
李五福也提出四大建議，分別是：一、集中指示用藥專區， 避免消費者誤買。二、執業藥師駐店時間需提前公告消費者。三、建立神秘客稽查制度。四、加強社會大眾教育用藥觀念。
對此，北市府衛生局副局長李碧慧表示，會加強稽查，另要求業者做好自主管理，以及員工教育訓練，現行沒有神秘客稽查制度，未來是否要設置，會再研議，也考慮邀集公民團體一塊進行稽查。
北市府食藥科長陳怡婷表示，調查的時間、方法會再做調整，另也會要求業者提出改善方案，後續將召集藥妝店業者召開會議，針對常見缺失做討論，大家互相分享改善措施，好調整公司的SOP。
負責這項計畫主持人台灣公民參與協會理事長何宗勳表示，這項「台北市議會公民參與政策委員會」是全國首創，是參考丹麥Gentofte城市的議會政策實驗平台。今天第一次提案結果，公民代表非常好，官員也很有誠意回應公民代表訴求，而議員全力協助讓會議很順利結果很滿意，這是好的開始。然而政策要發揮效果，就要持續追蹤監督，因此會給政府一些時間改善，之後還會再進行抽檢。
這場全國首創公民提案，出席有楊靜宇議員、戴錫欽議員辦公室主任林伯修、王閔生議員辦公室主任陳冠儒、台灣公民參與協會理事長何宗勳、台灣動物保護行政監督聯盟理事長王唯治、台北市草山生態文史聯盟理事長文海珍、台北市眷村心文化協會執行長張中模、台北市議會公民參與政策委員會公民代表李五福與王婕馨、台北市衛生局副局長李碧慧與食品藥物管理科科長陳怡婷。
活動相關媒體報導
「聯合」藥師不在門市仍賣藥 議員質疑北市衛生局稽查流於形式
「中視」藥妝店購成藥安全嗎? 66.7%沒藥師仍賣藥
「公視台語台」避免民眾揣無藥劑師 北市答應加強稽查
中時：8成藥妝店 沒藥師照賣指示藥
沒有留言:
張貼留言