2020全國NGOs環境會議 受理報名

今年4月22日是世界地球日五十週年，2020全國NGOs環境會議將於四月一日假台北市ＮＧＯ會館舉行，今年的主題是「全球氣候危機，台灣立即行動」。會議內容有「台灣環境保護終身成就獎頒獎」、「全球氣候危機，台灣立即行動」我們可以做什麼？網路票選開跑儀式、2019十大環境新聞發表等。


專題演講部分，邀請臺灣大學國家發展研究所教授周桂田主講「全球氣候危機，台灣立刻行動」。分組報告有17項，分別是：1.北區會議報告、2.南區會議報告、3.環境保護與蔬食政策、4.動保警察政策、5.瀕危動物保育入法、6.環境與動保政策公民參與機制之檢討、7.溪流守護（整治、污染、垃圾）、8.湖山水庫與鳥嘴潭之用水安全、9.綠能教育之落實與加強、10.公民與公益電廠推動、11.搶救大潭藻礁─劃設自然地景、12.以公益信託及賦稅制度促進民間保護區發展、13.因應氣候變遷之財稅制度、14.因應 2021 核能公投、15.推動成立環資部、16.環境優先法案與國會之遊說與對話、17.當前動保迫切議題報告。


今年合辦團體：台灣公民參與協會、台灣再生能源推動聯盟、環境資訊協會、荒野保護協會、中華民國關懷生命協會、台灣蠻野心足生態協會、公民監督國會聯盟、台灣環境保護聯盟、桃園在地聯盟、台灣水資源保育聯盟、台灣動物保護行政監督聯盟、中華民國野鳥學會、台灣動物社會研究會。


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公民會11月大事紀

11月03日 

本會理事長何宗勳受邀主持「公視台語台」全國巡迴「茶桌仔開講」高雄場活動。

11月04日
由本會與台北市議員王閔生、許淑華、楊靜宇、戴錫欽四位共同主辦「台北市議會公民參與政策委員會」，公民代表第七次工作會議假本會會議室舉行。

11月07日
本會理事長何宗勳應國民黨議員羅智強之邀，出席「公投併大選，中央不做台北市來做」記者會。


11月11日
理事長何宗勳出席桃園觀音區第二次社造會議。

11月12日
由本會與台北市議員王閔生、許淑華、楊靜宇、戴錫欽四位共同主辦「台北市議會公民參與政策委員會」，第一場公民提案由楊靜宇議員主持，公民代表李五福提案，以「法規的落實與稽核－販售指示用藥應依規定諮詢藥師」為主題，並公布台北市三十家藥妝調查報告與政策建言。這場全國首創公民提案，出席有楊靜宇議員、戴錫欽議員辦公室主任林伯修、王閔生議員辦公室主任陳冠儒、台灣公民參與協會理事長何宗勳、台灣動物保護行政監督聯盟理事長王唯治、台北市草山生態文史聯盟理事長文海珍、台北市眷村心文化協會執行長張中模、台北市議會公民參與政策委員會公民代表李五福與王婕馨、台北市衛生局副局長李碧慧與食品藥物管理科科長陳怡婷。

11月13日
理事長何宗勳出席桃園龍潭區第二次社造會議。

11月14日
本會理事長何宗勳出席台灣制憲基金會論述委員會第一次委員會議。 

11月17日
本會理事長何宗勳受邀主持「公視台語台」全國巡迴「茶桌仔開講」彰化場活動。


11月18日
針對「台北市議會公民參與政策委員會」公民會議，理事長何宗勳與公民代表拜會戴錫欽議員辦公室主任林伯修。

11月23日
本會理事長何宗勳受邀主持「公視台語台」全國巡迴「茶桌仔開講」澎湖場活動。


11月28日
本會理事長何宗勳出席台灣制憲基金會論述委員會第二次委員會議。

11月30日
本會理事長何宗勳受邀主持「公視台語台」全國巡迴「茶桌仔開講」台北場活動。

衛生局回覆「公民參政」揭藥師不在門市仍賣藥

由台灣公民參與協會催生「台北市議會公民參與政策委員會」11月12日假台北市議會召開「臺北市民購買成藥安全有保障嗎？」會議，由楊靜宇議員主持。會中公布調查結果，有抽驗30家藥妝門市，只有10家門市有藥師在場，換句話說，藥師不在門市的情況高達66.7％，會議結論責成市府限期改善。

11月19日台北市衛生局來函回覆說明如下：一、依據台北市議會公民參與政策委員會公民提案108年11月12日調查報告辦理。二、有關台北市議會公民參與政策委員會提出「法規的落實與稽核一落實販售指示用藥應依規定諮詢藥師討論」議題，建議本府衛生局輔導本市藥粧店業者，提出「指示藥集中管理,避免消費者無誤買」、「執業藥師駐店時先提前公告」、「藥師不在店內之管控機制」，以及採不定期查核,稽查時程包含夜間、週末。並會同專業團體等。本府衛生局已函請本市藥粧店業者共同提交改善方案,調整販售態樣。 

預計於2個月內參酌本市藥粧店提具之方案，邀集業者召開討論會議,研擬相關具體措施，以期維護民眾用藥安全。

對此回覆，台灣公民參與協會理事長何宗勳表示肯定，但相關會議舉行應該邀請關心此議題公民團體出席，才能讓制度建立更盡善盡美。

「公參政」出擊揭藥師不在門市仍賣藥

根據藥事法第28條：西藥販賣業者之藥品及其買賣，應由專任藥師駐店管理。藥師法第15條第1項：藥師可執行藥品販賣或管理。藥師法第24條：未取得藥師資格擅自執行第15條第1項之藥師業務者，處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。

但長期以來連鎖藥妝店不按法規陳列與銷售藥品。近年來消費者意識抬頭，藥妝店未依法規販售屢上新聞版面，例如：消費者誤買皮膚用藥防治痘痘導致臉部潰瘍，隱形眼鏡配戴者誤用眼藥水導致角膜發炎等。

有鑑於此，由台灣公民參與協會與王閔生、戴錫欽、楊靜宇三位議員聯合組成「台北市議會公民參與政策委員會」12日上午率先召開第一場公民提案會議，由公民代表李五福提案，以「法規的落實與稽核－販售指示用藥應依規定諮詢藥師」為主題，並公布台北市三十家藥妝調查報告與政策建言。


李五福表示，經調查發現，30家藥妝門市，只有10家藥妝門市藥師在場，高達66.7%，其餘都不在場。而20家門市藥師不在場卻仍有17家門市可購買指示用藥，分別為：松本清1家、日藥本舖4 家、康是美5家、屈臣氏7家，只有1家康是美、2家Tomod`s拒絕銷售。有八成五的藥妝門市藥師不在卻能銷售指示用藥。

而全部店家都是混合陳列販售指示用藥，根據調查五大通路指示用藥與其他商品多混雜陳列，雖都有設指示用藥專區，但部分非指示用藥也陳列在專區內，部份指示用藥也會陳列在賣場其他促銷位置。



明確告知藥師不在，就不銷售指示用藥的只有松本清與三友藥妝。其他三個品牌只用一個標示牌公告藥師暫停執業，但仍然可以購買。

觀察其他消費者購買藥品大都沒有主動詢問藥師。調查員試圖詢問藥師上班時間時，有員工竟回答：本店沒有藥師，卻仍銷售感冒藥水（屈臣氏ＸＸ店），明顯消費者與店內員工幾乎不清楚法規。而康是美、三友藥妝員工與藥師制服類似，消費者無法辨識誰是藥師。例如，三友藥妝某門市，自稱是藥師的男性員工名牌卻是標示店長，消費者無法確認提供諮詢者是否藥師本人。


出席台灣動物保護行政監督聯盟理事長王唯治建議，可以用透明的罩子，在藥師不在的時候，將指示用藥先罩著，以避免民眾購買。

市議員楊靜宇質疑，北市有2200多家藥妝店和藥局，也有6千多名藥師和藥劑師，衛生局現行對藥妝店與藥局的稽查不是流於形式，否則豈會門戶洞開，要求衛生局應該要進行檢討，建議是否有必要建立神秘客稽查制度，好落實稽查效益。

李五福也提出四大建議，分別是：一、集中指示用藥專區， 避免消費者誤買。二、執業藥師駐店時間需提前公告消費者。三、建立神秘客稽查制度。四、加強社會大眾教育用藥觀念。

對此，北市府衛生局副局長李碧慧表示，會加強稽查，另要求業者做好自主管理，以及員工教育訓練，現行沒有神秘客稽查制度，未來是否要設置，會再研議，也考慮邀集公民團體一塊進行稽查。

北市府食藥科長陳怡婷表示，調查的時間、方法會再做調整，另也會要求業者提出改善方案，後續將召集藥妝店業者召開會議，針對常見缺失做討論，大家互相分享改善措施，好調整公司的SOP。

負責這項計畫主持人台灣公民參與協會理事長何宗勳表示，這項「台北市議會公民參與政策委員會」是全國首創，是參考丹麥Gentofte城市的議會政策實驗平台。今天第一次提案結果，公民代表非常好，官員也很有誠意回應公民代表訴求，而議員全力協助讓會議很順利結果很滿意，這是好的開始。然而政策要發揮效果，就要持續追蹤監督，因此會給政府一些時間改善，之後還會再進行抽檢。

這場全國首創公民提案，出席有楊靜宇議員、戴錫欽議員辦公室主任林伯修、王閔生議員辦公室主任陳冠儒、台灣公民參與協會理事長何宗勳、台灣動物保護行政監督聯盟理事長王唯治、台北市草山生態文史聯盟理事長文海珍、台北市眷村心文化協會執行長張中模、台北市議會公民參與政策委員會公民代表李五福與王婕馨、台北市衛生局副局長李碧慧與食品藥物管理科科長陳怡婷。



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