圖:Jess Brewer本人
文:張天鷞(社團法人負數票協會理事長)
在美國柏克萊推公投,只要有一位提案人即可,連署門檻是上次市長選舉投票總數的5%,連署門檻在柏克萊是大約3,000人左右。但臺灣的公投法規,中央或地方性公投都是依選舉人數制定提案人或連署人門檻%,不是依投票總數。
柏克萊提案人和連署人當然必須都是在柏克萊有登記註冊的美國公民選民。我多年前剛開始研究負數票時就上網找到一位教授Jess Brewer。他住在加拿大,很早就在網上有專頁和世界各地學者討論負數票,請參考文後附的網址。
行政院陳冲前院長在聯合報2014年9月14日的一篇專欄「我可以不喜歡你,才是快樂的民主」也有提過此人。
很巧的是Jess Brewer 也是一直在柏克萊有投票權的美國人。我們已在網上連絡多年,雖然從未見過面,已有互信基礎,他也爽快答應擔任這次公投案的領銜人。
没想到,我上飛機赴美之前,收到律師來的信,建議另外找領銜人。律師認為因為Brewer長期居住在加拿大,若擔任柏克萊公投案領銜人,可能會引來反對者挑戰。
怎麼辦?律師說所有文件都已準備好,只等確定領銜人即可送件。
我下了飛機第二天早上就打電話給一位住在柏克萊的哈佛大學同寢室老同學John Hack,希望約他週末出來吃個Brunch聊聊。此人是完全不碰政治的,已退休,超過70歲。也聽過我談負數票。我完全沒把握他是否會同意擔任領銜人。
電話中他說感冒了,暫時不出門。我不敢在電話中請生病的老友幫大忙,只好說祝他早日康復,以後再約。
辦過公投案的朋友都知道,提案送件,連署等等都有時間壓力。我擔心找不到在柏克萊提案的領銜人。
過去一星期中一方面努力去參加當地的活動,一方面找其他朋友,同學等等,但基本上不太可能在短期間找到雙方有信任基礎的人擔任。若錯過明年11月的大選,就必須再延後兩年。
11月22日星期五再打電話。John已痊癒。約了星期日Brunch。
11月24日早上11點在Lalime's Restaurant 碰面,他夫人Shirley也來了。入座寒喧之後,因為餐館生意很好,侍者不會很快来服務點餐,我就忍不住直說要請John幫個忙。他知道我一定是提負數票的事(近年來臺灣很多老友可能也聽厭了),立刻先說有些事他是不做的,然後再問我是什麼事。
我把前後來龍去脈詳細交代了一番,告訴他现在就卡在提案領銜人這事。没想到他立刻爽快答應擔任領銜人,解決了我的大難題。總算可以開始面對後面的挑戰了。
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